■６４５年の末、都は飛鳥から難波へ(^▽^)第３６代孝徳天皇、もちろんブレーンは藤原鎌足・皇太子の中大兄皇子の御一行。　難波へ移るのは、４００年代前半の仁徳天皇以来、約２００年目のこと。大陸文化をうけいれるのに便利な難波で、新しい政治を発展させようという抱負にもとづく遷都＋聖天子のほまれの高い仁徳天皇の政治をつごうという覚悟も、政府首脳部はもっていたようです(^^)　うつった当座は、難波屯倉や難波津を管理し、外国使臣を迎えるための建物が行宮（かりみや）として利用されたようです。

■大化改新の詔。難波宮で大化２年（６４６年）正月元日、新政の大網が４つの項目にわけて発表されたとされています。
１）公地公民（部民および屯倉・田荘を廃して公地公民の制をはじめること。
２）国家がどのうように支配してゆくか（京および行政組織と交通・軍事の制を整えること）。
３）戸籍・計帳・班田収受の法をたてること。
４）古い税制をやめて田の調以下の新しい税制をおこなうこと。これは随・唐の律令制度を模範として作られましたた。すぐには実行されなくても、こうした方針が出されたということです。

■改新の主な法令は、風俗矯正に関する詔や、位の制を６４７年に１３階、６４９年には１９階にしたこと。ここで、階位を超越してるのは皇族のみとなります。官位制の改正により、天皇を中心とする政治体制の確立。国司の地方派遣により中央集権体制の樹立。それらの基礎づけとなる公地公民制の成立。屯倉制の発展により、土地・人民の画一的支配。以上によって古代国家の実質をそなえました。この時、部民は自由民になったのではなく、豪族私有から天皇直属になったにすぎません。こうして成立した中央集権の政治機構を掌握する政府が、依然として大和・河内を中心とする地方の有力豪族をもって構成されていることを確認できます★

■百済救済のため、６６０年１２月２４日、斉明天皇は難波宮へ行き、みずから筑紫に出向して救援軍を派遣する覚悟を表明。６６１年１月６日、斉明天皇（６８歳）・中大兄・大海人両皇子らは西征の途にのぼり、那大津（博多）に着く。７月天皇つかれて朝倉行宮で急逝。中大兄は即位をのばして政治を行う「称制」、本営に留まり全軍の指揮。６６３年白村江の戦い、ともかく惨敗。百済さよなら。難波へ引き上げる軍船の中には、大海人皇子と２人の妃=大田皇女には大伯皇女と大津皇子、うの皇女には草壁皇子をつれていました。

■大海人皇子の宣により、新冠位の制定、氏族対策、部民の復活に取り組み。有力豪族と妥協しつつ天皇中心体制を前進。６６４年は九州防衛のため防人をおく。６６５年２月、間人皇女（孝徳天皇の皇后・今は中大兄の禁断の妃;;）が死去、６６７年２月に斉明天皇との盛大な合葬。そして翌月、中大兄皇子は都を近江の大津へ移す(^^)/~　大和を離れる遷都となりました。これは唐を警戒して難波からさらに奥地へ移したいこと、琵琶湖を通じて交通に便利なこと、間人皇女の葬儀がおわり、中大兄皇子の即位の条件が整ったということなどが考えられています。